La dirección de Desarrollo Estratégico del ministerio de Salud, realizó
un encuentro con técnicos del Servicio Regional de Salud Este, donde fueron
tratados aspectos sobre los avances y retos de la Estrategia de Financiamiento Basado en Resultados.
En el mismo fungieron como facilitadores el doctor Gregorio Moya, y los
técnicos Ángel Luis Álvarez, Doris Vásquez
y Wilson Cruz, estos expusieron varios aspectos del proyecto entre ellos, Extracto
del Manuel Operativo, Aspecto Financiero y General del Proyecto.
El objetivo principal de este proyecto es incrementar la eficiencia y la
efectividad del gasto en salud destinado a la población más vulnerable, así
como mejorar la asignación del gasto en el primer Nivel de Atención, reducción de
la Mortalidad Materna e Infantil y apoyar al ministerio de Salud en la conducción
sectorial a través del fortalecimiento sectorial.
En este encuentro participaron la doctora Elsa Valdez, gerente
Asistencial, la licenciada Ada Ruiz, gerente Administrativa, el doctor Luis
Marti Castillo, gerente Financiero la doctora Yolanda Pérez, las licenciadas
Maribel de Jesús, Ivelisse Santana y Miriam Moralez, así como los gerentes de Áreas
de Salud y coordinadores de Zonas, de
esta regional de Salud.
El doctor José Rodríguez Abreu, director Regional de Salud Este
realizó una visita a la Unidad de Atención Primaria de Isla Saona en la
provincia de La Romana, donde entrego un inversor y varias baterías para
solucionar la situación de falta de energía eléctrica en ese centro de Salud.
El doctor Rodríguez Abreu, estuvo acompañado del doctor Darío Pion, gerente de Área de Salud de La
Romana y del ingeniero Ramón Hernández, y su equipo del área de mantenimiento
quienes realizaron un levantamiento para
corregir una serie de problemas que presenta dicho centro.
El doctor Rodríguez Abreu, expresó que en los próximos días se
instalará un regulador de voltaje para estabilizar la energía eléctrica, así
como el acondicionamiento de puertas, ventanas, colocación de pintura y la cisterna de
almacenamiento de agua.
SAN PEDRO DE MACORIS.- El Consejo Estatal del Azúcar -CEA- y el Instituto de Estabilización de Precios -INESPRE- dieron apertura este sábado un puesto fijo de ventas de alimentos a bajos precios en esta ciudad.
El acto de apertura lo encabezaron los directores ejecutivos de ambas entidades gubernamentales, licenciado José Joaquín Domínguez Peña -Pepe- y el general retirado, Jorge Radhamés Zorrilla Ozuna.
El puesto esta ubicado en el local de INESPRE localizado en el Kilómetro Tres y Medio de la Carretera Mella.
La bendición del acto la realizo el padre Paúl Ramírez, y el gobernador Felix De los Santos pronuncio las palabras de bienvenidas.
El Director Ejecutivo del Consejo Estatal del Azúcar -CEA-, licenciado José Joaquín Domínguez Peña -Pepe- expreso que el organismo que dirige da cumplimiento al mandato del presidente licenciado Danilo Medina de recuperar la producción.
En ese sentido afirmo que cuando llegó al CEA habían ocho proyectos agrícolas, y ahora hay 27 proyectos produciendo alimentos que son vendidos a bajos precios a la población.
Manifestó que el objetivo de los mercados agrícolas del CEA e INESPRE es abaratar los productos alimenticios para beneficiar a las familias pobres del país.
De su lado el general retirado, Jorge Radhamés Zorrilla Ozuna, Director Ejecutivo de INESPRE preciso que la alianza con CEA procura comercializar a través de mercados de productores alimentos a bajos precios a las familias pobres.
Informo que serán instaladas bodegas en los municipios Consuelo, Ramón Santana, Quisqueya e invito a las autoridades del CEA para que las ventas que realizan también abarquen las ciudades de La Romana, Higuey, El Seibo y Hato Mayor del Rey.
El viernes también el Consejo Estatal del Azúcar y el Instituto de Estabalización de Precios -INESPRE- desarrollaron de manera conjunta un operativo de asistencia social en el batey Consuelito.
En Consuelito se entregaron raciones gratis, así como se ordeno la reparación de las viviendas en mal estado y el CEA anuncio que entregara los terrenos para construir una escuela.
En la apertura del puesto de ventas fijo de productos a bajos precios estuvieron presentes, el licenciado Raúl Custodio, Director de Desarrollo Social del CEA, Juan Bidó, encargado de proyectos agricolas, Felipe Sosa, presidente de la Fundación Felipe Sosa Junior y el coronel de la policía Fernando Urbáez, entre otras autoridades
El ministro de la Presidencia informó que a solicitud de diversas organizaciones convocadas a las discusiones del Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico, se ha decidido posponer el acto de inauguración para los primeros días de enero de 2015.
De acuerdo a Gustavo Montalvo, el motivo del aplazamiento ha sido que las festividades navideñas empezarían brevemente después del acto de inauguración. Algunos de los convocados al pacto señalaron que el período establecido para llegar a un acuerdo son seis meses a partir del acto de inauguración, por lo que sería mejor que esta “cuenta atrás” empezara después de las festividades navideñas, sin interrupciones.
Comité Técnico de Apoyo continuará trabajando
El ministro Montalvo explicó que durante este período, previo al lanzamiento, el Comité Técnico de Apoyo (CTA) continuará trabajando en los aspectos relativos al montaje e implementación de la consulta y discusión del Pacto.
Al mismo tiempo, el ministro de la Presidencia aprovechó para informar que los funcionarios de las instituciones convocadas al pacto han consensuado lo que será la propuesta gubernamental para la reforma del sector eléctrico.
Propuesta estará en portal de Presidencia
Esta propuesta, que servirá como punto de partida para las discusiones, será publicada en los próximos diez días a través del portal de la Presidencia y la página del Pacto por la Reforma Sector Eléctrico. Una metodología ya puesta en práctica tal durante el Pacto Educativo.
El ministro Montalvo animó a todos los sectores interesados en el tema y a la población en general, a estar atentos a estas consultas, a fin de integrarse a la solución de un tema de vital importancia para el
En un acto en la parte frontal de la Direccion Regional encabezado por el General de Brigada Ingeniero Boris Carlos Goico Campagna , Director Regional Sureste y El Señor Feliz de los Santos Lebron Gobernador Provincial.
Manifestó que efectivos policiales y militares están desde hoy vigilando las calles de la Provincias San Pedro de Macorís, Hato Mayor del Rey y sus dependencias las 24 horas del día durante los 38 días del operativo “Navidad Tranquila 2014” que inició este Miércoles 3 de Diciembre y con el que se busca reducir los atracos, la criminalidad y evitar los accidentes durante las festividades de Navidad y Año Nuevo. El operativo “Navidad Tranquila 2014” tiene el objetivo de garantizar la seguridad de la población durante este período navideño.
La medida establece la implementación de patrullaje de seguridad en las vías de acceso a los establecimientos comerciales cajeros entre otros lugares estratégicos de la ciudad, para prevenir que los miles de dominicanos ausentes que regresarán del extranjero sean víctimas de los desaprensivos cuando se dirijan a sus hogares.
En esas acciones intervendrán, además, miembros de distintos departamentos investigativos del Ministerio Público, Ejercito República Dominicana así como la Autoridad Metropolitana de Transporte (Amet). La Policía Auxiliar. Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y el apoyo de las distintas representaciones de Juntas de Vecinos de esta Provincia.
El Director Regional Sureste explicó que esa institución lanzó a las calles a sus miembros y que se incorporaron ( ) hombres y mujeres de los programas Coba Policía Auxiliar, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, el Cuerpo Especializado de Seguridad Turística y de la Autoridad Metropolitana de Transporte (Amet) para preservar el orden público.
El General Boris Carlos Goico detalló que en el patrullaje preventivo de Navidad Tranquila 2014, también contará con el apoyo de Unidades Linces, junto a las Direcciones Centrales de Investigaciones Criminales (Dicrim), Inteligencia Delictiva (Dintel), y Asuntos Internos.
Durante todo el periodo navideño, vamos a desplegar un amplio operativo de prevención de accidentes y seguridad vial en las principales vías, autopistas ycarreteras de esta provincia, donde participarán los agentes de la Amet, la Comisión Militar y Policial del Ministerio de Obras Públicas, el programa Acarrea de Interior y Policía, y las Federaciones Nacionales de Transporte, quienes contribuirán con la disminución de la velocidad de los autobuses de pasajeros, a menos de 90 kilómetros por hora en las carreteras.
Dijo que se coordina con los gobernadores provinciales, alcaldes y fiscales de medio ambiente, con quienes planificamos y ejecutaremos operativos permanentes, para recuperar y no permitir la ocupación de espacios públicos y aceras, que obstaculicen el libre tránsito de vehículos y personas, así como operativos para regular ruidos y la contaminación sónica que intranquilizan la paz y la tranquilidad de la familia dominicana.
Hizo un llamado de colaboración a propietarios de expendios de bebidas alcohólicas en lo referente al orden publico para que no vendan a menores de edad, además de exhórtales a que no ocupen las aceras con mesas y sillas
SAN PEDRO DE MACORIS.La Diócesis de esta provincia anunció la realización de varias actividades para expresar su apoyo a la vida y su rechazo a la observación hecha por el presidente de la República al Código Penal.
Como parte de esas actividades, para este sábado, a las 10 de la mañana, hay programada una reunión con los sacerdotes, diáconos, la Comisión Diocesana de la pastoral Familiar, la Asociación de Médicos Católicos, la Comisión Diocesana de Pastoral de Salud y la Asociación de Abogados Católicos.
Ese encuentro será realizado en la parroquia San José Obrero del Ingenio Porvenir.
Para este domingo hay programado un encuentro con los legisladores de las provincias de San Pedro de Macorís y Hato Mayor, a fin de intercambiar impresiones sobre el tema.
El encuentro está programado para las 3 de la tarde de este domingo, en el salón parroquial de la Catedral San Pedro Apóstol.
Veamos íntegro el documento de la Diócesis de San Pedro:
Obispado de San Pedro de Macorís
Oficinas: C/. Colón # 1 – APARTADO POSTAL 175 – San Pedro de Macorís, Rep. Dominicana
Teléfonos: 246-3800 y 246-3704. FAX: 246-3506
4 de diciembre de 2014
Circular No. 8/14
A toda la Diócesis de San Pedro de Macorís.
Muy queridos hermanos y hermanas.
Ha llegado el adviento, nos estamos preparando para conmemorar el nacimiento del niño Jesús. Pero en estos momentos la vida de muchos niños está fuertemente amenazada, con la observación que el señor presidente Danilo Medina ha hecho a la reforma del código penal, que aprobó el congreso.
La Iglesia es defensora de la vida, de todas las vidas. Por tal razón, hemos organizado algunas actividades para expresar nuestro apoyo a la vida y nuestro rechazo a la propuesta del presidente:
1- Reunión con los sacerdotes, diáconos, comisión Diocesana de Pastoral Familiar, Asociación de Médicos Católicos, Comisión Diocesana de Pastoral de Salud, Asociación de Abogados Católicos.
Fecha: sábado 6 de diciembre, a las 10:00 de la mañana, en el Templo San José Obrero de San Pedro de Macorís.
2- Leer o comentar el documento de la Conferencia Episcopal Dominicana, en todas las misas del fin de semana.
3- Realizar un encuentro con los legisladores de las Provincias San Pedro de Macorís y Hato Mayor, con la finalidad de intercambiar y dar nuestro apoyo a su propuesta de reforma al Código Penal. Domingo 7, a las 3:00 P.M. en el Salón Parroquial de la Catedral San Pedro Apóstol.
4- Lunes 8 de diciembre: cadena de oración comenzando con la misa en la catedral a las
7:00 P.M., luego de la misa una procesión hacia el parque central con velas encendidas.
Llegados al parque, oración y reflexión a favor de la vida. Recomendamos que en los otros pueblos y parroquias se haga algo igual.
Francisco Ozoria Acosta, obispo de San Pedro de Macorís
Nuestro compromiso es con la vida, no con la muerte. Invitamos a todos a participar de estas actividades.
Las Estrellas Orientales extendieron a tres su cadena de victorias al derrotar anoche 3 carreras por 0 a los Tigres del Licey en la continuación del torneo otoño-invernal.
Valdespín da jonrón y Mateo salva el 16
Las Estrellas Orientales extendieron a tres su cadena de partidos ganados en forma seguida al vencer 3 carreras por 0 a los Tigres del Licey en partido del torneo otoño invernal celebrado este sábado en el Estadio Quisqueya.
Con el triunfo, los Orientales les ganaron 6-2 la serie particular a los Tigres y colocaron su marca en 11-5 en partidos jugados en la ruta, además de ratificar su dominio en el Estadio Quisqueya, donde tienen 6-1, al tiempo de reducir el número mágico a cinco para la clasificación.
Los Paquidermos anotaron una carrera en el segundo episodio con el jonrón de Valdespín (3) e hicieron otras dos en el cuarto, además de contar con una espléndida labor monticular del abridor Scott Copeland.
El triunfo correspondió a Copeland (2-0), quien tiró cinco entradas y un tercio de cuatro hits, un boleto y par de ponches, mientras que el revés fue para el veterano Ramón Ortiz (2-3), a quien le anotaron las tres carreras.
El salvamento recayó sobre Marcos Mateo (16), quien se colocó a tres juegos rescatados del récord de la liga impuesto por Mario Brito, de los Leones del Escogido en la campaña 1995-1996.
El trabajo de Copeland recibió el apoyo de cuatro relevistas (Ramón Benjamín, Waldis Joaquín, Wirfin Obispo y Marcos Mateo), los cuales mantuvieron silenciada la ofensiva azul al permitirle un sencillo en tres y dos tercios de innings.
El resultado le permite a los verdes mantenerse en la primera posición con marca de 24-14, mientras que los felinos (16-22) se alejan a dos juegos y medio de la cuarta posición pendiente de los partidos Gigantes ante Toros y Leones contra las Águilas.
Las carreras El jardinero Jordany Valdespín disparó un cuadrangular en la segunda entrada para poner delante a las Estrellas. En el cuarto episodio, los verdes fabricaron dos anotaciones más ante el abridor Ramón Ortiz.
Valdespín negoció boleto, se estafó la segunda y después de dos outs, Gustavo Núñez conectó sencillo impulsador, se robó la segunda y anotó con indiscutible de Derrick Robinson. Previamente el receptor Luis Flores había negociado boleto.
Una de las figuras jurídicas más en boga en el mundo
de los negocios es la del fideicomiso. No obstante, su origen no es reciente,
y según coinciden la mayor parte de las fuentes académicas viene del derecho
romano, de donde luego fue adoptada en el derecho anglosajón, en éste último
se ha revestido de credibilidad por los consistentes y constantes fallos judiciales
que han determinado de manera precisa sus implicaciones jurídicas.
Se conoce como fideicomiso a la disposición en
virtud de la cual una persona asume de buena fe la responsabilidad de un bien
siguiendo las instrucciones de su titular, teniendo que transmitirlo a su vez
a otra persona o invertirlo, según las condiciones estipuladas. Por ejemplo,
un padre de familia da en fideicomiso una casa a un banco para que éste como
fiduciario lo entregue a sus hijos, instituidos como beneficiarios, bajo las
condiciones previstas en el acto que lo crea.
Si bien, esta figura se ha dado a conocer de manera
general por su uso en materia sucesoral, su utilidad se ha comprobado en
diversas áreas del ámbito público y del campo empresarial, destacándose en
este último su aplicación efectiva en sectores tales como banca, seguros,
construcción, turismo, energético, entre otros. De manera particular, para
las Pymes esta figura ha sido de gran ayuda para establecer modalidades de
financiamiento que toman en cuenta las limitaciones en cuanto a la
disponibilidad de activos que usualmente tienen este tipo de empresas,
estableciéndose en determinados casos un fideicomiso de su facturación que
sirve de garantía para créditos otorgados a las mismas.
Independientemente del tipo de fideicomiso de que se
trate habrá uno o varios “fideicomitentes”, quienes transfieren derechos de
propiedad u otros derechos reales o personales a una o varias personas,
llamadas “fiduciarios”, que frecuentemente son entidades financieras quienes
asumen la responsabilidad de realizar el fin que se persigue con el
fideicomiso, en función de las instrucciones del “fideicomitente”, en favor
de una o varias personas llamadas “fideicomisarios” o beneficiarios, con la
obligación de restituirlos al momento de la extinción del acto de
fideicomiso. Nuestra Ley 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y
el Fideicomiso, rige la figura, previéndose exenciones fiscales, y
tratamientos particulares para cada tipo establecido. Otras disposiciones
complementarias se han puesto en vigor a través de normativas que se han
emitido al efecto.
Un interesante ejemplo es la creación del
Fideicomiso de Garantía a través de esa ley, en virtud del cual entidades
acreedoras, en cumplimiento con sus disposiciones, tendrán acceso a contar
con garantías aportadas por el deudor que podrán ser realizadas por el
fiduciario designado, sin la intervención de los tribunales, de una manera
más expedita y menos costosa que en los casos de garantías tradicionales,
como la hipoteca y la prenda, de acuerdo a su acto constitutivo.
Otra modalidad prevista en dicha ley es el
Fideicomiso de Oferta Pública, que consiste, según la normativa aplicable, en
la emisión de títulos de valores respaldados por bienes y activos, de
naturaleza mobiliaria o inmobiliaria, corporal o incorporal, que son
previamente transferidos en fideicomiso por su titular, comúnmente denominado
“originador” a la entidad autorizada para fungir como fiduciario en este tipo
de operación.
La figura del fideicomiso, cuyos orígenes se ubican
en el Derecho Romano Germánico y que llega a Latinoamérica mediante una
adecuación legislativa en México y Panamá, constituye un vehículo sui
generis, intrigante en su fundamentación legal, que transforma la cultura
jurídica dominicana, al permitir la creación de patrimonios autónomos y de
afectación, viabilizando innovadoras e infinitas aplicaciones públicas y
privadas, bajo un esquema de transparencia, seguridad, supervisión y
confianza.
Palabras Claves: Fideicomiso, Fideicomitente,
Fideicomisario, patrimonio autónomo, mandato, préstamo, depósito,
sustituciones fiduciarias, tutor. Un ejercicio prácticamente obligado para
comprender el alcance de una figura jurídica determinada, máxime si esta
resulta compleja y novedosa, consiste en averiguar cómo surge y cuáles han
sido y pueden ser sus aplicaciones. El fideicomiso se instituye en la
República Dominicana mediante la promulgación de la Ley No. 189-11 del 16 de
septiembre de 2011, “Ley para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y El Fideicomiso”,
cuyo título de por sí pudiera resultar confuso e inducir a la errónea
percepción de que se trata de un instrumento vinculado estrictamente al
mercado inmobiliario, aspecto que es menester despejar de inmediato señalando
que la utilización del fideicomiso en la actividad inmobiliaria es tan solo
una de las múltiples aplicaciones que modernamente permite la figura.
Y es que la ley 189-11 tiene las características de
lo que en algunas latitudes se ha dado en llamar “ley ómnibus”, es decir, una
pieza legislativa que recoge temas de diferente naturaleza y los engloba en
una sola normativa para agilizar y viabilizar su aprobación conjunta, aun
cuando se encuentre integrada por elementos que no presenten la suficiente adherencia
para conformar un sólo compuesto. Válido es reseñar que serios esfuerzos se
habían hecho ya para introducir el fideicomiso en la legislación dominicana.
El Proyecto de Ley sobre Fideicomisos data del año
1969, mediante plan elaborado por una comisión de Juristas designada por el
Dr. Joaquín Balaguer, mismo que nunca llegó a remitirse al Congreso, una
segunda intención Proyecto de Ley sobre Fideicomiso, sometido por el Dr.
Salvador Jorge Blanco en 1983; así como los mas recientes proyectos sometidos
y reintroducidos en varias ocasiones por el Congresista Pelegrín Castillo.
Ahora bien, lo novedoso del fideicomiso no se reduce
a su reciente consagración legislativa en nuestro país. Se trata de una
figura verdaderamente extraña a la cultura jurídica napoleónica y de una
relativa dificultad de absorción, por lo menos a primeras dosis, para los
jurista que remuevan las conceptualizaciones absolutistas
del patrimonio y la propiedad, cuya relatividad resulta, al contrario,
natural y por tanto perfectamente digerible para el derecho anglosajón. De
modo que no nos encontramos simplemente ante la incorporación de una nueva
pieza legislativa a nuestro Derecho Positivo. Asistimos a un verdadero cambio
de paradigmas en cuanto a la fundamentación jurídica de instituciones
jurídicas típicas de nuestro derecho.
Podríamos
hasta hablar de una simbiosis entre derecho reales y personales; contratos
solemnes, reales y consensuales; y entre actos unilaterales y convenciones.
Esto así por el hecho de que a través del fideicomiso se conjugan en una
misma operación características que parecían resultar excluyentes las unas de
las otras.
Con la participación de importantes instituciones que llevan acciones a
favor de la lucha contra el VIH/SIDA fue llevada a cabo una importante jornada
sobre el proyecto Avanzando con Socios y Comunidades que tiene el apoyo de
USAID/PEPFAR, el Fondo Mundial y CONAVIHSIDA y que tiene el objetivo de
disminuir la prevalencia de esta condición de salud en la región Este.
El acto se inicio con las palabras del doctor José Rodríguez Abreu,
director Regional de Salud Este, quien
hablo sobre la importancia de que estas instituciones estén concentrando
esfuerzos conjuntos en busca de reducir la incidencia del VIH/SIDA.
´´El motivo que nos reúne en este día, se orienta al conocimiento
conjunto de la situación de la epidemia del VIH en poblaciones claves, basados
en la información estratégica, que estudios como ENDESA 2013, PLACE, y la
segunda encuesta de vigilancia de comportamiento con vinculación serológica nos
aportan todas la evidencias sobre la necesidad de priorizar intervenciones
focalizadas¨ expresó el doctor Rodríguez
Abreu al dirigirse a los presentes.
En esta actividad estuvieron presentes el doctor Víctor Terrero, director
Ejecutivo del Consejo Nacional de VIH/SIDA, el señor David Dobrowolski,
director del proyecto APC/USAID/PEPFAR, la doctora Ivelisse Sabbagh, gerente Técnica
de CONAVIHSIDA y la doctora Elsa Valdez, gerente Asistencial del Servicio Regional
de Salud.
El doctor Víctor Terrero al dirigirse a los presentes reconoció el
esfuerzo que se hace desde el Servicio Regional de Salud y expresó que desde el
gobierno central se han tomado las medidas necesarias para apoyar los programas
con los recursos económicos ya que a partir del 2015 el Fondo Mundial no estará
aportando los recursos que destinaba para ese renglón por lo que fueron
destinados unos 400 millones de pesos para suplir esa necesidad.
Participaron los Gerentes de Áreas de Salud de cada una de las provincias,
directores Provinciales de Salud, organizaciones que realizan trabajos con
personas claves como ADOPLAFAN, COIN, Esperanza y Caridad, Clínica de Familia,
Este Amor y otras.
Los temas que fueron expuestos en la jornada fueron: Respuesta Integral
Extendida, Situación del VIH en la Región Este del País, Situación Programática
del VIH en la Región, Indicadores y Resultados,
Plan Estratégico Nacional.
Estos temas fueron expuestos por los técnicos, Gercy Mateo, oficial de
MyE, proyecto APC, Elsa Valdez, gerente Asistencial Servicio Regional de Salud,
Jessica Posner, consultora Internacional de APC, y David Dobrowolski, director
de Proyecto APC /USAID.
La actividad se llevo a cabo en el salón de conferencia de la clínica Esperanza
y Caridad.
El director Ejecutivo del Consejo Nacional de VIH/SIDA, doctor Víctor
Terrero y la licenciada Ivelisse Sabahh, directora Técnica, visitaron la mañana
de este jueves junto al doctor José Rodríguez Abreu, director Regional de Salud
Este, los terrenos destinados para levantar un moderno almacén de medicamentos
en esta ciudad.
En la conversación sostenida por estos funcionarios los ejecutivos de
CONAVIHSIDA expresaron su intención de aportar los recursos para el
levantamiento de tan importante obra.
De inmediato el doctor José Rodríguez Abreu, inicio los trámites para
hacer llegar a esa institución los documentos necesarios que posibiliten ese
acuerdo, ya que una parte de los medicamentos que se almacenarían en ese lugar
corresponden a pacientes que viven con VIH/SIDA.
Estos terrenos están ubicados en el ingenio Porvenir al lado de donde se
levanta el Centro Diagnostico.
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